Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Janów Lubelski

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Janów Lubelski

1. Tryb postępowania: przetarg nieograniczony.

2. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Janów Lubelski oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, położonego w miejscowości Janów Lubelski.

3. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub 7 ustawy Pzp.

4. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 15 000,00 PLN, przed upływem terminu składania ofert.

5. Zamawiający wymaga zatrudniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności załadunku pojemników, worków do pojazdów specjalistycznych przystosowanych do odbioru odpadów, oraz osób kierujących pojazdami specjalistycznymi służącymi do wykonania zamówienia, zgodnie z zapisami SIWZ oraz zapisami wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.

gmina Janów Lubelski

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Janów Lubelski oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, położonego w miejscowości Janów Lubelski.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) znajduje się w:

2.1. Załączniku nr 1 do SIWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

2.2. Załączniku nr 2 do SIWZ – Wzór umowy. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania tzw. "procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu, na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,

2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,

2) zdolności technicznej lub zawodowej.

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem;

b) aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez właściwy organ na podstawie ustawy z 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1895 ze zm.) w związku z art. 49 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 797 ze zm.);

c) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (Dz.U. z 2020 poz. 797 ze zm.).

Dokumenty wymienione w lit. a, b i c powyżej będą składane na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów,

1. Oferta oraz dokumenty składane wraz z ofertą

1.1. Wykonawca

Do upływu terminu składania ofert każdy Wykonawca musi złożyć:

1) ofertę – formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ,

2) (opcjonalnie jeżeli dotyczy) zobowiązanie innego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,

3) (opcjonalnie jeżeli dotyczy) dokument potwierdzający wniesienie wadium w postaci gwarancji lub poręczenia,

4) (opcjonalnie jeżeli dotyczy) pełnomocnictwo,

5) (opcjonalnie jeżeli dotyczy) dokument zawierający wyjaśnienie wraz z uzasadnieniem, dlaczego zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa,

6) oświadczenie, aktualne na dzień składania ofert, we wskazanym zakresie, na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanym dalej również "JEDZ” (Załącznik nr 4 do SIWZ).

Informacje zawarte w JEDZ, będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w niniejszym postępowaniu.

Zamawiający informuje, że opracował wzór JEDZ w formie elektronicznej (z użyciem narzędzia ESPD). Wykonawca może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.

Szczegółowe informacje znajdują się w SIWZ.

1.2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie na formularzu JEDZ, o którym mowa w pkt 1.1 powyżej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie

Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z tych Wykonawców powyższe wykazuje.

Każdy podmiot składa odrębny formularz podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Każdy JEDZ należy złożyć w postaci osobnego pliku.

Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w niniejszej sekcji dalsze wymagane dokumenty wskazane są w sekcji III.1.2 w części "Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”.

Zamawiający nie precyzuje tego warunku.

Ciąg dalszy po pkt 1.2 od pkt 1.3 zawartego w sekcji III.1.1

1.3. Inne podmioty udostępniające Wykonawcy zasoby

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu, składa także oświadczenie na formularzu JEDZ, o którym mowa w pkt 1.1 powyżej.

Każdy podmiot składa odrębny formularz podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Każdy JEDZ należy złożyć w postaci osobnego pliku.

2. Dokumenty i oświadczenia składane na wezwanie Zamawiającego

1) dokumenty, wymienione w sekcji III.1.1 lit. a, b i c, III.1.3 i w sekcji VI.3 ogłoszenia oraz w pkt VI.2 SIWZ.

3. Forma dokumentów

Szczegółowe informacje znajdują się w pkt XI SIWZ.

1. Zdolność techniczna lub zawodowa

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:

a) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

c) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

d) usytuowaną na terenie Gminy Janów Lubelski lub nie dalej niż 60 km od granic administracyjnych gminy Janów Lubelski bazą magazynowo-transportową. Baza magazynowo-transportowa musi spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunku udziału w postępowaniu

Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego

Wykaz sprzętu dostępnego Wykonawcy, potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu opisanego powyżej w pkt 1 Zdolność techniczna lub zawodowa, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór wg Załącznika nr 7 do SIWZ).

Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy – Załącznik nr 2 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje zmiany w zawartej umowie, zgodnie z postanowieniami zawartymi w Załączniku nr 2 do SIWZ.

Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

Urząd Miejski w Janowie Lubelskim, 23-300 Janów Lubelski, ul. Jana Zamoyskiego 59, sala konferencyjna nr 1, POLSKA.

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Wrzesień 2020 r.

Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego

I. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia

1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór wg Załącznik nr 6 do SIWZ),

3. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór wg Załącznik nr 6 do SIWZ),

4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

Inne podmioty udostępniające Wykonawcy zasoby

Zamawiający zażąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w sekcji VI.3 pkt I.

Podmioty zagraniczne

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w sekcji VI.3 pkt I.1 i VI.3 pkt I.4, składa dokumenty właściwe w zakresie uregulowanym w § 7 oraz 8 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. poz. 1126, ze zm.).

II. Dokumenty składane bez dodatkowego wezwania Zamawiającego

Grupa kapitałowa

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa wart. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu, bez dodatkowego wezwania, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (wzór wg Załącznika nr 5 do SIWZ), o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla postępowań powyżej kwot określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.